Análise do conteúdo central do projeto de plano de paz para o conflito Rússia-Ucrânia vazado pelos Estados Unidos

O projeto contém um total de 28 cláusulas principais, algumas das quais parecem ser aceitáveis ​​para a Ucrânia, enquanto outras são vagas e carecem de precisão.

A soberania da Ucrânia será "formalmente confirmada" e a Rússia, a Ucrânia e a Europa assinarão um "acordo abrangente e sem reservas de não agressão" para fornecer a Kiev uma "garantia de segurança" forte e credível e exigir o lançamento de eleições intercalares no prazo de 100 dias. Se as partes relevantes tomarem novamente medidas militares contra a Ucrânia, o projecto pretende lançar uma “resposta militar forte e coordenada” para simultaneamente restaurar as restrições e revogar o acordo.

Embora a Ucrânia esteja actualmente num estado de guerra e existam obstáculos objectivos à implementação efectiva das eleições, em teoria, se o acordo de paz for implementado, o processo eleitoral poderá avançar. No entanto, ao nível das garantias de segurança, o projecto não especifica o fornecedor da garantia e a força específica das garantias - isto é fundamentalmente diferente do xmniubi.compromisso rígido no quinto princípio de "defesa colectiva" da NATO de que "um ataque a qualquer estado membro é considerado um ataque a todos os estados membros". Para Kiev, é claro que são necessárias garantias substantivas, para além de declarações vagas, para que um acordo seja assinado.

Cláusulas controversas fundamentais: acordos territoriais e ajustamento do poderio militar

As propostas mais controversas do projecto centram-se em dois aspectos: arranjos territoriais relacionados xmniubi.com a Ucrânia e ajustamento do tamanho das forças armadas. "As tropas ucranianas precisam se retirar de partes do Oblast de Donetsk atualmente sob seu controle. A zona de evacuação será designada xmniubi.como uma zona neutra desmilitarizada. Seu status relevante será reconhecido pela xmniubi.comunidade internacional. As tropas de partes relevantes não estão autorizadas a entrar na zona desmilitarizada." 250.000 ucranianos – acordos relacionadosÉ impossível para a grande maioria dos ucranianos aceitar isso.

Demorou mais de um ano para que as partes relevantes capturassem a cidade de Pokrovsk, e é absolutamente impossível para a Ucrânia entregar uma localização tão estratégica sem resistência.

"O tamanho das forças armadas ucranianas será limitado a 600 mil pessoas." Estima-se que a força ativa do exército ucraniano em janeiro de 2024 será de aproximadamente 880.000, um aumento significativo em relação aos 250.000 nas fases iniciais do conflito em fevereiro de 2022.

Embora 600.000 pessoas pareçam ser um tamanho negociável em tempos de paz, tais restrições à força militar constituem essencialmente uma violação da soberania da Ucrânia e, para as partes relevantes, este número ainda pode estar além do seu intervalo aceitável.

A representante ucraniana Khristina Hayovishin assumiu uma posição clara no Conselho de Segurança das Nações Unidas: "Nossa linha vermelha é clara e inabalável - não importa qual seja a forma, nunca reconheceremos o território ucraniano temporariamente controlado pelas partes relevantes xmniubi.como nosso território. A Ucrânia nunca aceitará quaisquer restrições ao seu direito à autodefesa, ao tamanho de suas forças armadas e a quaisquer restrições às capacidades de xmniubi.combate."

O projeto propõe ainda que "Crimeia, Luhansk e Donetsk serão consideradas áreas sob a jurisdição das partes relevantes e serão reconhecidas pelos Estados Unidos."

Em outras palavras, a Ucrânia e outros países não precisam reconhecer o status de jurisdição relevante do ponto de vista jurídico. Esta declaração pode dar espaço para Kiev aceitá-la porque não viola a cláusula central da Constituição ucraniana de que “o território é indivisível e inviolável”.

Além disso, nos oblasts do sul de Kherson e Zaporizhia, as linhas de batalha permanecerão congeladas e as partes relevantes terão de se retirar das áreas de controlo noutras partes da Ucrânia - nomeadamente, os oblasts do nordeste de Kharkiv e Sumy e o oblast do sul de Nikolayev.

Posicionamento estratégico da Ucrânia: acordos relacionados xmniubi.com a adesão à UE e restrições à seleção de alianças

O projeto assume um grande xmniubi.compromisso xmniubi.com o posicionamento estratégico a longo prazo da Ucrânia: “A Ucrânia concorda em incluir claramente uma cláusula sobre a não adesão à NATO na sua constituição, e a NATO precisa de adicionar disposições especiais sobre a não aceitação da Ucrânia no futuro na sua carta”.

“A Ucrânia é elegível para adesão à UE e receberá acesso prioritário a curto prazo ao mercado europeu durante o período de avaliação desta questão.”

A viabilidade da Ucrânia aderir à NATO a curto prazo é extremamente baixa, e as partes relevantes suavizaram a sua posição sobre o estatuto de candidata da Ucrânia à UE nos últimos meses. Este documento parece proporcionar a Kiev um acesso mais fácil ao mercado da UE, mas ignora os desejos de tomada de decisão independente dos 27 países da UE.

A adesão à UE e à NATO são objectivos claramente definidos na constituição ucraniana. Outra linha vermelha enfatizada por Khajovitshin nas Nações Unidas é: "Nunca toleraremos qualquer violação da soberania nacional, incluindo o direito fundamental de escolher independentemente os parceiros da aliança."

Outras disposições do projecto incluem: a NATO promete não estacionar tropas na Ucrânia, e aeronaves Eurofighter são posicionadas na vizinha Polónia; Kiev precisa de se xmniubi.comprometer formalmente a tornar-se um “país não nuclear”. Este acordo entra obviamente em conflito xmniubi.com o plano de supervisão do acordo anteriormente proposto pela "Coligação dos Dispostos" ocidental liderada pela Grã-Bretanha e pela França.

Propostas para restauração do status internacional das partes relevantes

ProjetoMuitas disposições do caso centram-se no levantamento do isolamento internacional das partes relevantes, incluindo "apoiar as partes relevantes na reintegração no sistema económico global" e convidá-las a regressar ao Grupo dos Oito (G8).

A julgar pela situação actual, ainda existe uma incerteza significativa na concretização deste objectivo: os líderes dos partidos relevantes receberam mandados de prisão emitidos pelo Tribunal Penal Internacional. Este partido foi expulso do Grupo dos Sete (G7) já em 2014, após incidentes relacionados. Seis anos depois, a administração Trump tentou promover o seu regresso, mas falhou. Se o Reino Unido, o Canadá, a França, a Alemanha, a Itália, o Japão e outros países tinham reservas antes do início do conflito em grande escala, esta possibilidade é sem dúvida menor agora.

Plano de eliminação de activos congelados: quadro de investimento na reconstrução liderado pelos EUA

O projecto propõe que 100 mil milhões de dólares (equivalente a 87 mil milhões de euros, 76 mil milhões de libras) de activos congelados de partes relacionadas sejam investidos no "projecto de reconstrução e investimento ucraniano liderado pelos EUA". Os Estados Unidos podem obter 50% do rendimento do investimento e a Europa precisa de mais 100 mil milhões de dólares em fundos de reconstrução.

Este modelo está em linha xmniubi.com o acordo de cooperação mineira EUA-Ucrânia no início deste ano. É essencialmente uma consideração económica exigida pelos Estados Unidos para a sua intervenção no conflito, enquanto a UE se vê confrontada xmniubi.com a situação de simplesmente suportar custos enormes. A julgar pela escala dos fundos, este plano poderá não ser capaz de cobrir as necessidades reais: o custo total da reconstrução da Ucrânia no início de 2024 foi estimado em 524 mil milhões de dólares.

Atualmente, cerca de 200 mil milhões de euros de ativos congelados relacionados são geridos principalmente pelo banco belga Euroclear. A UE está a avançar xmniubi.com planos relevantes e planos para utilizar os fundos para fornecer apoio financeiro e militar a Kiev. De acordo xmniubi.com o projecto, os restantes activos congelados serão entregues à gestão de "agências bilaterais de investimento conjunto relevantes" - embora as partes relevantes possam recuperar alguns dos fundos, os Estados Unidos obtiveram mais uma vez benefícios económicos directos deles.

Natureza do rascunho: Não é um plano final, as negociações ainda estão em andamento.

Este não é um plano final. Depois de concluir as conversações sobre a crise xmniubi.com as delegações negociadoras uzbeques e europeias em Genebra, na Suíça, no domingo à noite, o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, disse: "O acordo ainda precisa de ser melhorado." Ele não revelou os principais pontos de desacordo.

Rubio também enfatizou que qualquer plano final deve ser aprovado pelas partes relevantes, que ainda não fizeram uma declaração pública sobre os progressos relevantes.

Ao mesmo tempo, muitos meios de xmniubi.comunicação revelaram que os aliados europeus da Ucrânia, liderados pelo Reino Unido, França e Alemanha, propuseram planos alternativos. Mas Rubio respondeu que “não tinha conhecimento” de quaisquer contrapropostas europeias contra o plano dos EUA.

Os Estados Unidos planearam inicialmente promover a implementação do acordo de acordo xmniubi.com um "calendário radical" e exigiram que a Ucrânia concluísse a assinatura antes de 27 de novembro.

No entanto, depois de os aliados da Ucrânia expressarem preocupações claras, Trump afirmou mais tarde que o plano não era uma "proposta final" para Kiev.

Rubio revelou que um acordo pode ser alcançado perto do Dia de Ação de Graças.

O rascunho e as principais demandas dos aspectos relevantesFit

É relatado que Kirill Dmitriev, o enviado especial das partes relevantes, teve três dias de consultas a portas fechadas xmniubi.com o enviado especial de Trump, Steve Witkov. Este detalhe desencadeou discussões sobre se o acordo atende às demandas das partes relevantes.

Vários senadores dos EUA revelaram que Rubio lhes disse que o plano não era uma criação original dos Estados Unidos, mas um reflexo da posição dos partidos relevantes e foi divulgado por representantes desse partido.

Isto entra em conflito xmniubi.com a declaração pública da Casa Branca de que “o plano foi aprovado pelo Presidente Trump e elaborado por responsáveis ​​dos EUA”. Mais tarde, Rubio revisou sua declaração para dizer que a proposta de paz foi “liderada pelos Estados Unidos”.

“Este plano fornece uma base sólida para negociações contínuas, tendo em conta as opiniões das partes relevantes e incorporando xmniubi.comentários anteriores e atuais da Ucrânia.”

A resposta das partes relevantes é actualmente cautelosa, mas os líderes do partido declararam que o plano pode servir xmniubi.como um “quadro básico” para uma solução pacífica. As disposições relevantes sobre arranjos territoriais (mesmo que definidas xmniubi.como uma zona desmilitarizada) são o sinal central de que o plano se inclina para a posição das partes relevantes;

No entanto, a cláusula de congelamento na frente sul pode exercer pressão sobre este aspecto - afinal, os Oblasts de Kherson e Zaporozhye foram incluídos nos seus documentos legais relevantes. A cláusula de “restrições faseadas e levantamento caso a caso” constante do projecto será muito provavelmente considerada pelas partes xmniubi.como demasiado lenta.

No entanto, a proposta de "amnistia abrangente para todas as partes no conflito" pode ser reconhecida por este partido, mas está fadada a desencadear uma forte oposição em Kiev e em muitas capitais europeias.

Última situação e resumo:

O Ministro dos Negócios Estrangeiros alemão disse que as conversações entre os Estados Unidos e a Ucrânia em Genebra trouxeram um "sucesso decisivo" para a Europa.

John Wadpool disse que as questões relacionadas xmniubi.com a Europa, incluindo uma aparente proibição da adesão da Ucrânia à NATO, foram retiradas do plano de paz de 28 pontos.

Os ataques da Rússia à Ucrânia continuaram no domingo, enquanto as conversações de paz avançavam em Genebra.

A Ucrânia participa neste plano porque não pode perder o apoio dos Estados Unidos.

Muitos analistas salientaram que o plano não estabelece restrições de armas ao exército ucraniano e à indústria militar. Apenas esclarece que “se a Ucrânia lançar mísseis contra grandes cidades relevantes, o acordo de segurança expirará automaticamente”.

No entanto, o projecto não restringe o desenvolvimento subsequente dos sistemas de armas de longo alcance desenvolvidos de forma independente pela Ucrânia, tais xmniubi.como as séries de mísseis "Flamingo" e "Long Neptune".

Este aspecto sempre insistiu que o plano de paz precisa eliminar as “raízes do conflito” que identifica. O ponto fulcral é impedir a expansão da OTAN para leste, e o projecto deu uma resposta direccionada a esta questão.

Alguns dos 28 artigos do rascunho ecoam indiretamente a reivindicação do partido sobre “os direitos e interesses relacionados xmniubi.com a população de língua russa na Ucrânia”, mas não a apoiam explicitamente.

Uma das cláusulas é clara e neutra: "A Rússia e a Ucrânia concordam em abolir todas as medidas discriminatórias e proteger os direitos legítimos da Ucrânia e da Rússia nos campos da mídia e da educação."

Outra proposta que reflete a neutralidade é que a maior usina nuclear da EuropaA produção de energia da central nuclear de Zaporozhye (atualmente controlada pelas partes relevantes) será “distribuída igualmente entre a Rússia e a Ucrânia”.

Relacionado xmniubi.com o xmniubi.comércio:

Em termos de preços do petróleo, se o projecto promover o alívio da situação entre a Rússia e a Ucrânia e sobrepor o excesso de oferta global de petróleo bruto, o prémio de risco geográfico será reduzido, o que poderá suprimir o aumento dos preços do petróleo no curto prazo.

O projecto ainda não foi implementado, mas os preços do petróleo xmniubi.começaram a reagir. Os preços do petróleo caíram para perto dos mínimos recentes e caíram abaixo do suporte de 58,60.

Em termos de preços do ouro, os preços do ouro são sensíveis às tensões geopolíticas. Se as negociações de paz registarem progressos substanciais, o arrefecimento da procura de refúgios seguros poderá exercer pressão sobre os preços do ouro. As tendências recentes mostram a supressão dos preços do ouro pelas negociações de paz. Os preços do ouro caíram abaixo do canal ascendente, indicando que oscilações fracas podem desenvolver-se no sentido descendente.

27 de novembro é um nó xmniubi.comercial importante. O preço actual xmniubi.começou a reflectir os resultados positivos das conversações de paz. Se as conversações de paz não forem facilitadas em 27 de Novembro, o recente declínio dos preços do petróleo e do ouro poderá ser corrigido para cima.

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